В странах Таможенного союза (ЕАЭС) действует ряд регламентов, обязывающих импортеров, производителей и продавцов теплообменного оборудования подтверждать безопасность и качество производимой или реализуемой ими продукции.
Подтверждение соответствия охладителей, теплообменников, воздухоосушителей и прочего оборудования из этой категории актуальным стандартам безопасности производится в форме декларирования или сертификации по следующим ТР ТС: 004/2011, 010/2011, 032/2013, 020/2011.
Классификация теплообменников
Теплообменники — технически сложные устройства, используемые для передачи и рассеивания тепла. Применяются в различных отраслях: химической, газовой, нефтеперерабатывающей, атомной и других.
Устройства можно разделить на группы в зависимости от:
- их конструктивных особенностей,
- способа передачи тепла: рекуперативный, регенеративный,
- особенности взаимодействия сред друг с другом,
- направления движения и др.
К категории «теплообменники» относятся: системы охлаждения трансформаторов, экономайзеры, воздухоохладители, радиаторы, калориферы и другое оборудование.
Технические регламенты, под действие которых подпадают теплообменники
Отдельного ТР ТС под теплообменники нет, их идентифицируют в зависимости от того, узлом какой системы или механизма является конкретное изделие, опираясь на его разновидность или серию.
Область применения | Форма оценки соответствия | |
ТР ТС 010/2011 | Определяет требования к характеристикам и свойствам теплообменников, выпускаемых для установки в производственные и иные машины и оборудование | Декларирование |
ТР ТС 032/2013 | Распространяется на изделия для обеспечения терморегуляции, предназначенные для установки в системах, работающих под избыточным давлением. | Декларирование <br>или Сертификация |
ТР ТС 004/2011 | Устанавливает требования к низковольтным приспособлениям | Декларирование |
ТР ТС 020/2011 | Устанавливает требования касательно электромагнитной совместимости технических средств |
Если теплообменное оборудование попадает под действие ТР ТС 032/2013, то в зависимости от категории одно должно пройти процедуру оценки в форме:
- декларирования — для категории 1 и 2,
- сертификации — для категории 3 и 4.
Большинство теплообменников относится к категории изделий, подпадающих под действие техрегламента 010/2011, кроме предназначенных специально для эксплуатации на некоторых предприятиях энергетической отрасли и для установки в электрифицированном оборудовании.
Оформление обоснования безопасности
Обоснование безопасности (ОБ) наряду с протоколами испытаний, доказывающими безопасность приборов из категории «теплообменники», является обязательным документом для получения декларации/сертификата соответствия ТР ТС 010/2011 и/или 032/2013.
Ответственность за его получение лежит на разработчике, поскольку готовится ОБ до запуска производственных процессов. За хранение документа и его копий отвечают:
- Оригинал — разработчик;
- Копии — производитель и эксплуатирующей организации.
Обоснование безопасности для охладителей, воздухоосушителей, бокскулеров и других теплообменников формируется на основании данных документации к прибору и обязательно содержит сведения:
- об основных параметрах и характеристиках теплообменника,
- о безопасности производства, транспортировки, хранения, эксплуатации,
- о требованиях к надежности оборудования и пользователю/персоналу, который будет его эксплуатировать,
- о результатах анализа риска применения.
Копии ОБ также загружаются в Федеральную государственную информационную систему вместе с другими доказательствами соответствия.
Схемы декларирования
Согласно ТР ТС 010/2011 процедура регистрации декларации на теплообменное оборудование осуществляется по одной из приведенных ниже схем:
Заявитель | Элементы схемы | Применение | |
1д |
Производитель
Представитель иностранного производителя |
Осуществляется производственный контроль | Серийное производство |
2д |
Изготовитель
Продавец (поставщик) Представитель изготовителя |
Проводятся испытания образцов из партии |
Партия
Единичное изделие |
3д |
Изготовитель
Уполномоченное изготовителем лицо |
Заявитель проводит производственный контроль | Серийное производство |
4д |
Производитель
Продавец Лицо, выполняющее функции иностранного производителя |
Формирование необходимого комплекта документов
- Испытания образцов |
Партия
Единичный образец |
5д |
Производитель
Представитель иностранного производителя |
Заявитель осуществляет производственный контроль
- Проводится исследование типа для получения сертификата на тип |
Серийное производство |
6д |
- Необходимо наличие у заявителя сертифицированной системы менеджмента
- Осуществляется производственный контроль |
Выбор схемы в первую очередь зависит от объема и типа производства оборудования: 1, 3 и 6 схемы подходят для серийно выпускаемых изделий, 2 и 4 — для партий или единичного образца, 5 — для серийно выпускаемого оборудования, которое:
- применяется на опасных производственных объектах,
- требует установки на месте эксплуатации для завершения испытаний,
- считается инновационным.
По инициативе лица, выступающего заявителем, декларирование может быть заменено процедурой сертификации теплообменников по схемам: 1с, 3с или 9с.
Требования к теплообменникам согласно ТР ТС 010/2011
В тексте техрегламента содержится перечень требований к эксплуатации теплообменного оборудования, процессам его производства, хранения, транспортирования и утилизации.
- Прибор должен быть эффективным в течение заявленного срока службы и при этом полностью безопасным для оборудования, в котором установлен, и для оператора/пользователя.
- Любое обращение изделия не должно нести рисков, при условии соблюдения рекомендаций изготовителя.
- Теплообменники должны производиться из материалов, способных сохранять форму в течение всего заявленного срока эксплуатации.
- В документах должен быть указан рекомендованный способ безопасной утилизации.
- Прибор должен в полной мере соответствовать проектной документации, по которой произведен.
Процедура сертификации теплообменников
Оценка соответствия теплообменников установленным требованиям безопасности проходит в несколько этапов:- Заявитель обращается в уполномоченный центр сертификации ООО «Диагностика» с пакетом документов на оборудование, содержащем техдокументацию, обоснование безопасности, имеющиеся на руках действующие сертификаты на условия производства и сертифицируемый по ТР ТС товар.
- Специалист центра проверяет документы, дает рекомендации по получению недостающих.
- Центр организовывает отбор образцов и их испытания в аккредитованной лаборатории (если предусмотрено схемой)
- По результатам собранных и имеющихся доказательств соответствия принимается решение о выдаче/отказе в выдаче сертификата или декларации.
После оформления документа о соответствии сведения о нем заносятся в открытую часть Единого реестра.
Стоимость и сроки оформления
Цена оформления сертификата на теплообменник не фиксирована и зависит от:
- необходимости в проведении лабораторных тестов и их количества,
- объемов и типа производства,
- выбранной схемы оценки соответствия,
- страны происхождения теплообменника и др.
Стоимость оформления сертификата соответствия на теплообменники — от 45 000 руб.
Сроки рассчитываются в индивидуальном порядке.
Ответственность за отсутствие сертификата соответствия
Выпуск теплообменников в обращение без документа, доказывающего его соответствие установленным требованиям безопасности, незаконен. Реализация без сертификата или декларации является прямым нарушением требований техрегламентов согласно ст.14.43 КоАП, и предприниматель несет за это ответственность.
За отсутствие сертификата соответствия на товар из категории теплообменного оборудования предусмотрена ответственность в виде штрафа — до 1 млн рублей для юр. лиц, а именно:
Однократное нарушение | Повторное нарушение | Был нанесен вред здоровью человека | |
Индивидуальный предприниматель | от 20 000 руб. до 30 000 руб. | от 40 000 руб. до 50 000 руб. |
от 30 000 руб. до 40 000 руб.
+ возможна конфискация товара |
Юридическое лицо | от 100 000 руб. до 300 000 руб. | от 700 000 руб. до 1 000 000 руб. |
от 300 000 руб. до 600 000 руб.
+ возможна конфискация товара |
При повторном нарушении возможен запрет на осуществление предпринимательской деятельности и конфискация несертифицированного товара.