Технический регламент ЕАЭС 042/2017

С 1 июня 2020 года истёк срок переходного периода для применения на всей таможенной территории ЕАЭС технического регламента Евразийского экономического союза 042/2017.

На текущий момент подконтрольное оборудование и покрытие для детских игровых площадок может производится, ввозится и продаваться в странах-участницах ЕАЭС, в том числе в РФ, только при наличии разрешительных документов ( Сертификатов или Деклараций), подтверждающих соответствие данной продукции требованиям ТР ЕАЭС 042/2017.

После выпуска в обращение сертифицированное оборудование и покрытие подлежит ежегодному техническому контролю в форме оценки технического состояния (технического освидетельствования) на соблюдение требований настоящего техрегламента в течение всего назначенного срока службы эксплуатируемого оборудования.

Наша испытательная лаборатория ООО «Эксперт-Диагностика»аккредитована в области оценки технического состояния детских игровых площадок на соответствие нормативным документам.

Выполняем техническое освидетельствование оборудования детских площадок и игровых комплексов по всей России с выездом аккредитованных специалистов на объект.

Что такое ТР ЕАЭС 042/2017

Принятый в 2017 году Решением Совета Евразийской экономической комиссии №21 межгосударственный технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 42/2017) устанавливает минимальные общие требования к безопасности:

• Оборудования для детских игровых площадок
• Покрытия для детских игровых площадок
• Процессов проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации оборудования и покрытия для детских игровых площадок

Требования, утверждённые в данном техрегламенте, являются едиными на всей территории стран-участниц ЕАЭС и обязательны к исполнению как в отношении продукции отечественного производства, попадающей под действие этого норматива, так и аналогичной продукции иностранных изготовителей, импортируемой из стран дальнего зарубежья.

СКАЧАТЬ pdf - Полный текст ТР ЕАЭС 042/2017

На какое оборудование распространяется ТР ЕАЭС 042/2017

Перечень оборудования и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для открытых территорий или помещений, попадающих под действие 042-го техрегламента ЕАЭС:

• Детские горки с наклонной поверхностью для скольжения:
  - обычные (традиционные),
  - спиральные,
  - комбинированные,
  - тоннельные и др.
• Качели и качалки для детей, приводимые в движение мускульной силой ребёнка
• Детские карусели с вертикальным наклоном не более 5 градусов, приводимые в движение мускульной силой ребёнка
• Детские канатные дороги
• Детские игровые конструкции (малые архитектурные формы, фигуры и элементы):
  - песочницы,
  - домики,
  - башни,
  - шведские стенки,
  - лабиринты,
  - лестницы, шесты, стенки для лазания,
  - мостики, тапы,
  - и прочие подобные сооружения для игры детей.
• Детские игровые городки (комплексы игровых конструкций, фигур и элементов)
• Ударопоглощающее (амортизирующее) покрытие для детских игровых площадок

Исключения

Техрегламент 042 не распространяется на:

• Оборудование и покрытие «старых» детских площадок, введённых эксплуатацию до вступления в силу ТР ЕАЭС 042/2017
• Аттракционы, попадающие под действие ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов»
• Игрушки
• Специализированные спортивные и тренировочные площадки, спортинвентарь и спортивное оборудование

Кто обязан сертифицировать оборудование для детских игровых площадок

Подтверждать соответствие оборудования и/или покрытия детских игровых площадок с оформлением предусмотренной техническим регламентом 042 разрешительной документации обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся их выпуском на евразийский/российский внутренний рынок:

• Производители/изготовители
• Лица, уполномоченные производителем/изготовителем (в том числе иностранным)
• Продавцы (поставщики, импортёры)

042-й технический регламент правомерен только в рамках ЕАЭС. Поэтому Заявитель, подтверждающий соответствие продукции по данному техрегламенту, должен быть зарегистрирован на территории ЕАЭС в качестве юр. лица или ИП.

Заказчиком ежегодного технического освидетельствования оборудования и покрытия детских площадок, выпущенного в оборот, должен быть его владелец (эксплуатант).

Оценку соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят аккредитованные в области ТР ЕАЭС 042/2017 организации, например, Испытательная Лаборатория (ИЛ) ООО «Экспресс-Диагностика».

Общие требования безопасности детского оборудования по ТР ЕАЭС 042/2017

• Изготовитель оборудования, его элементов и покрытия должен выполнять весь комплекс мер по обеспечению безопасности, определенных конструкторской документацией и требованиями настоящего технического регламента, обеспечивая возможность контроля выполнения всех технологических операций, от которых зависит безопасность производимой продукции. В том числе:
  - Производить расчёт на прочность.
  - Рассчитывать правильное расположение площадки.
  - Подбирать для изготовления оборудования/покрытия разрешённые материалы.
  - Производить оценку возможных рисков.
• Оборудование должно сопровождаться Паспортом оборудования, разработанным ещё на этапе его проектирования. После введения в эксплуатацию Паспорт оборудования должен храниться у владельца-эксплуатанта
• В Паспорте оборудования конкретного вида должны быть указаны показатели его прочности в соответствии с возрастной группой пользователя (по весу и росту)
• Материалы, применяемые для производства оборудования и покрытия детских площадок должны быть:
  - нетоксичными, безвредными для человека и окружающей среды;
  - термически устойчивыми;
  - пожароустойчивыми (трудно воспламеняющимися);
  - хорошо изученными;
  - соответствовать всем гигиеническим требованиям, указанным в Приложении №2 ТР ЕАЭС 042/2017
• Оборудование в процессе его применения по назначению должно быть безопасным для пользователя
• Все конструкции должны:
  - соответствовать возрастной группе пользователей;
  - возможный риск при использовании игрового оборудования должен быть очевиден для играющего ребёнка;
  - доступ к игровому оборудованию взрослого, присматривающего за ребёнком, должен быть свободным.
• Конструкция оборудования должна быть:
  - устойчивой и неизменяемой;
  - без острых/режущи/травмоопасных поверхностей, углов и кромок;
  - защищённой от коррозии и старения;
  - защищённой от несанкционированного демонтажа;
  - оснащённой перилами и ограждениями.
• Ударопоглощающее покрытие должно быть установлено по всей зоне приземления с учётом движения и высоты свободного падения ребёнка
• Монтаж оборудования осуществляется в соответствии с Инструкцией по монтажу, которая содержится в Паспорте оборудования
• В Паспорте также указывается рекомендованное покрытие для данного оборудования
• После монтажа оборудования детскакя площадка оснащается всеми необходимыми информационными табличками-ограничениями, обеспечивающими безопасность пользователей

Подробная информация о характеристиках и безопасной эксплуатации оборудования должна быть указана в Паспорте оборудования, составленном в соответствии с п.36 ТР ЕАЭС 042/2017.

Паспорт оборудования для детских игровых площадок оформляется на русском языке и языке/языках государств, на территории которых оно реализуется.

Требования к маркировке детских игровых площадок

Оборудование и покрытие, соответствие которых подтверждено требованиям настоящего технического регламента (в форме сертификации или декларирования), маркируются единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС и допускаются к выпуску в обращение на рынке Евразийского Союза исключительно при наличии данной маркировки - «ЕАС».

Формы оценки безопасности игрового детского оборудования и покрытия по ТР ЕАЭС 042/2017

Оценка соответствия оборудования и/или покрытия требованиям настоящего технического регламента проводится в формах:

• Подтверждения соответствия:
  - путём обязательной сертификации;
  - или путём декларирования соответствия.
• Оценки технического состояния (технического освидетельствования)

Форма оценки соответствия по ТР ЕАЭС 042/2017	Когда проводится	Заявитель/Заказчик	Оформляется документ
Подтверждение соответствия путём обязательной сертификации	Перед выпуском в обращение	Изготовитель Уполномоченное изготовителем лицо	Сертификат соответствия ТР ЕАЭС 042/2017
Подтверждение соответствия путём декларирования соответствия	Перед выпуском в обращение	Изготовитель Уполномоченное изготовителем лицо Продавец (поставщик)	Декларация о соответствии ТР ЕАЭС 042/2017
Техническое освидетельствование	После выпуск в обращение в течение назначенного срока службы, указанном в Паспорте оборудования	Владелец-эксплуатант	Акт технического освидетельствования

Декларированию соответствия по ТР ЕАЭС 042/2017 подлежат:

• Песочницы
• Игровые домики
• Лабиринты
• Покрытие ударопоглощающее:
  - из песка,
  - гравийное,
  - дерновое,
  - из дроблёной древесины.

Декларирование проводится Заявителем самостоятельно при участии производственной/испытательной/аккредитованной испытательной лаборатории.

Схемы декларирования, предусмотренные ТР ЕАЭС 042/2017:

• для продукции, выпускаемой серийно – 1д и 3д
• для партии и единичного изделия – 2д и 4д

Срок действие Декларации о соответствии:

• для продукции, выпускаемой серийно – 5 лет
• для партии/единичного изделия – определяется назначенным сроком службы продукции

Обязательной сертификации по ТР ЕАЭС 042/2017 подлежат:

• Горки
• Качели
• Качалки
• Карусели
• Канатные дороги
• Игровые комплексы (детские городки)
• Покрытие ударопоглощающее:
  - резиновое,
  - синтетическое.

Техническому освидетельствованию в течение назначенного срока службы в порядке, установленном законодательством РФ, подлежит всё выпущенное оборудование и покрытие для детских игровых площадок.

Заказать техническое освидетельствование оборудования и покрытия детских игровых площадок с выездом аккредитованных специалистов на объект Заказчика в любую точку России можно в нашей Испытательной Лаборатории ООО «Эксперт-Диагностика» (аттестат аккредитации № RA.RU.21НС23).

Процедура обязательной сертификации детских площадок

• Заявитель сертификации формирует обязательный пакет документов, в который входят:
  - Паспорт оборудования;
  - Для продукции, выпускаемой серийно: конструкторская и нормативно-техническая документация;
  - Расчёты на прочность (результаты);
  - Протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории (при наличии);
  - Документы на материалы и комплектующие, в том числе Сертификаты и декларации соответствия;
  - Перечень применённых стандартов;
  - Сертификат СМК (если есть);
  - Для партии товара: Контракт на поставку, товаросопроводительная документация.
• Заявитель подаёт Заявку на сертификацию в аккредитованный орган по сертификации (вместе с пакетом собранной документации)
• Орган по сертификации проводит комплекс оценочных мероприятий в соответствии с выбранной схемой сертификации:
  - идентификацию продукции;
  - отбор и испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории;
  - анализ состояния производства (для серийно выпускаемой продукции)
• По результатам оценки соответствия орган по сертификации выдаёт (или отказывает в выдаче) Сертификат на заявленный товар и вносит соответствующие сведения в единый Реестр ЕЭК
• Заявитель наносит маркировку «ЕАС» на сертифицированный товар, вносит сведения о полученном Сертификате соответствия в Паспорт оборудования и сопроводительную документацию
• Орган по сертификации проводит ежегодный инспекционный контроль сертифицированного оборудования/покрытия, выпускаемых серийно, и подтверждает (или приостанавливает) действие выданного Сертификата

Срок действия Сертификата соответствия ТР ЕАЭС 042/2017:

• на серийный выпуск – 5 лет
• на партию/единичное изделие – не устанавливается

Схемы сертификации по ТР ЕАЭС 042

• Для оборудования и/или покрытия, выпускаемых серийно - схема1с
• Для оборудования и/или покрытия, выпускаемых серийно при наличии у производителя Сертификата СМК – схема 2с
• Для партии оборудования и/или покрытия – схема 3с
• Для единичного изделия – схема 4с

Сроки и стоимость оформления Сертификата ТР ЕАЭС 042/2017

Сертификация детских площадок – кропотливый, трудоёмкий и экономически затратный процесс.

Стоимость Сертификата соответствия ТР ЕАЭС 042/2017 и сроки его оформления индивидуальны для каждого вида оборудования/покрытия. Поэтому рассчитываются в частном порядке и сообщаются Заявителю лично.

Испытания образцов может длиться до 30 и более календарных дней.

Окончательная стоимость услуг по сертификации может достигать 100 000 рублей и более.