Оценка профессиональных рисков (ОПР) — комплекс мероприятий, направленных на обнаружение, анализ и оценку потенциальных опасностей на рабочем месте, которые могут нанести вред здоровью сотрудников. Цель процедуры — минимизировать вероятность возникновения несчастных случаев и профзаболеваний.
Нововведения в процедуре оценки профрисков в 2024 и 2023 годах
Процедура оценки рисков постоянно адаптируется к изменяющимся условиям рынка труда и законодательства. Цель изменений — сделать процедуру ОПР более гибкой, современной и доступной для всех участников рынка труда, сохраняя при этом её главную задачу: обеспечение безопасности работников.
Среди причин нововведений:
- появление новых технологий и профессий,
- необходимость упрощения процедуры,
- повышение эффективности ОПР посредством внедрения риск-ориентированного подхода и цифровизации.
| Год | Нововведения |
|---|---|
| 2023 |
|
| 2024 (планируемые изменения) |
|
Цель нововведений заключается в повышении уровня контроля за соблюдением требований, касающихся безопасности труда, и обеспечении более высокого уровня защиты работников.
Кто имеет право проводить оценку профессиональных рисков
Проведение ОПР требует определённых знаний и навыков. Законодательство устанавливает круг лиц, имеющих право выполнять эту работу:
- Специалист по охране труда (ОТ) — сотрудник организации, ответственный за обеспечение безопасности труда и имеющий соответствующую квалификацию.
- Комиссия по проведению специальной оценки условий труда — коллегиальный орган, создаваемый в организации и состоящий из представителей работодателя, работников и специалиста по ОТ.
- Аккредитованная организация — внешняя компания, имеющая соответствующую лицензию и штат квалифицированных экспертов. ООО «Диагностика» — одна из таких организаций.
Выбор исполнителя ОПР зависит от ряда факторов:
- Размер организации. В крупных компаниях ОПР чаще всего проводится комиссией или специалистом по охране труда, в то время как малые предприятия могут привлекать аккредитованные организации.
- Специфика деятельности. При наличии сложных производственных процессов или специфических рисков целесообразно обращаться к услугам аккредитованных организаций с соответствующим опытом.
- Наличие компетенций. Важно, чтобы исполнитель ОПР обладал необходимыми знаниями и навыками для качественного выполнения работ.
Вне зависимости от выбранного варианта, ответственность за проведение ОПР и реализацию мероприятий по снижению рисков всегда лежит на работодателе.
Административная ответственность за игнорирование процедуры
Оценка профрисков является неотъемлемым элементом обеспечения безопасности труда и обязательным требованием законодательства. Пренебрежение данной процедурой влечёт за собой применение мер административной ответственности к работодателю.
| Штрафы (руб.) | От | До |
|---|---|---|
| Должностные лица | 2 тыс. | 5 тыс. |
| Индивидуальные предприниматели | 2 тыс. | 5 тыс. |
| Юридические лица | 50 тыс. | 80 тыс. |
Отсутствие оценки увеличивает вероятность несчастных случаев и профессиональных заболеваний, что может привести к более серьезным последствиям.
Этапы проведения оценки профессиональных рисков
Оценка профессиональных рисков в 2024 году — комплекс мероприятий, направленных на выявление, анализ и оценку потенциальных опасностей на рабочих местах, которые могут привести к несчастным случаям, профессиональным заболеваниям или иному ущербу здоровью сотрудников.
Этап I — Идентификация рисков
На этом этапе происходит выявление всех потенциальных опасностей, которые могут присутствовать на рабочих местах. Источниками информации для этого служат:
- Нормативно-правовые документы и технические акты;
- Результаты специальной оценки условий труда;
- Наблюдения за технологическим процессом и производственной средой;
- Анализ анкет, опросов и аудитов сотрудников;
- Статистика по травматизму и профзаболеваемости.
Этап II — Определение вероятности и частоты наступления ущерба
Экспертная группа, состоящая из специалистов по охране труда, технических экспертов и представителей работников, анализирует каждую выявленную опасность и определяет:
- Степень тяжести потенциального ущерба здоровью
- Вероятность наступления этого ущерба (низкая, средняя, высокая)
Этап III — Оценка и расчет рисков
На основе данных о тяжести и вероятности ущерба производится расчет уровня риска для каждой опасности. Затем риски ранжируются от высокого к низкому. Для определения уровня риска используют специальные методики и шкалы оценки.
Этап IV — Разработка плана мероприятий по снижению уровня риска
На этом этапе разрабатывается комплекс мер, направленных на снижение выявленных рисков до приемлемого уровня. Эти меры могут включать:
- Внедрение средств коллективной и индивидуальной защиты;
- Изменение технологических процессов;
- Обучение и инструктаж работников;
- Организационные мероприятия.
Этап V — Управление оцененными рисками
После разработки плана мероприятий проводится его реализация и контроль эффективности. Необходимо также информировать работников о выявленных рисках и принятых мерах по их снижению. Оценка проводится регулярно: ежегодно.
Методики оценки профрисков
Работодатели обязаны проводить оценку профессиональных рисков на рабочих местах. Выбор подходящей методики — ключевой аспект, определяющий эффективность и точность оценки. Рассмотрим рекомендуемые подходы, основываясь на рекомендациях Минтруда:
Методы для малого и микро-бизнеса:
| Суть метода | Преимущества | Недостатки | |
|---|---|---|---|
| Контрольные листы (чек-листы) | Простые списки вопросов, помогающие выявить потенциальные опасности | Простота, экономичность, не требуют специальной подготовки | Ограниченный охват, сложность учета специфики |
| Матричный метод (экспертная оценка) | Качественная оценка вероятности и тяжести последствий с использованием матрицы | Наглядность, быстрота, доступность | Субъективность, ограниченная точность |
Распространенные методы:
| Суть метода | Преимущества | Недостатки | |
|---|---|---|---|
| Матричный метод (балльная оценка) | Количественная оценка с использованием баллов для вероятности и тяжести, расчет уровня риска | Более точная оценка, возможность сравнения рисков | Требует определения весовых коэффициентов, может быть сложнее в применении |
| Анализ «галстук-бабочка» | Визуализация причинно-следственных связей опасного события с указанием барьеров | Учёт мер контроля, наглядность, способствует разработке эффективных мероприятий | Требует участия экспертов, может быть трудоёмким |
Методы для анализа производственных процессов и технологических систем:
| Суть метода | Преимущества | Недостатки | |
|---|---|---|---|
| Анализ причинно-следственных связей | Идентификация причин и последствий нежелательных событий (например, с помощью диаграммы Исикавы) | Глубокий анализ, учет взаимосвязей | Сложность, требует высокой квалификации специалистов |
| Метод анализа сценариев | Оценка рисков для различных сценариев развития событий | Полезен для планирования и анализа стратегий | Требует экспертного прогнозирования |
| Метод анализа «дерева решений» | Моделирование альтернативных решений и их последствий | Помогает выбрать наилучший вариант действий | Может быть сложным для комплексных задач |
| Метод анализа уровней защиты (LOPA) | Оценка адекватности мер защиты для снижения риска до допустимого уровня | Подходит для анализа сложных систем | Требует специальных знаний и программного обеспечения |
| Метод технического обслуживания, направленный на обеспечение надежности | Определение задач по техническому обслуживанию для обеспечения безопасности оборудования | Повышает надежность оборудования, снижает риски | Требует высокой квалификации специалистов, финансовых затрат |
Выбор методики зависит от специфики деятельности, сложности процессов, наличия ресурсов и квалификации специалистов. Рекомендуется комбинировать различные методы для получения наиболее полной оценки рисков.
О карте оценки профессиональных рисков
Законодательство не устанавливает строгих правил по оформлению карты оценки профессиональных рисков в 2024 году (КОПР), но при этом рекомендуется включать в неё ключевую информацию о выявленных опасностях, оценке рисков и мерах контроля.
Основные требования к содержанию КОПР:
- Информация о выявленных опасностях: описание, источник, последствия.
- Оценка рисков: вероятность, тяжесть, уровень риска.
- Меры контроля.
- Ответственные и сроки выполнения мероприятий.
Работодатель может выбрать любой удобный формат: таблицу, матрицу, схему и т.д. Важно обеспечить наглядность и доступность информации.
Отсутствие жестких требований к оформлению КОПР позволяет работодателям адаптировать её под специфику своей деятельности и выбрать наиболее удобный формат.
Карта оценки профессиональных рисков образец на 2024 год:
Как организовать процедуру оценки на своём предприятии
Своевременно проведённая оценка рисков позволяет выявить потенциальные угрозы и принять меры по их устранению или снижению до приемлемого уровня. Безопасные условия труда способствуют повышению производительности и снижению количества больничных.
Если вы задумываетесь над тем, как провести оценку профессиональных рисков в 2024 году, привлечение специализированной организации может стать оптимальным решением. Опытные эксперты помогут вам выполнить требования законодательства, минимизировать риски на рабочих местах и создать безопасные условия труда для ваших сотрудников.
Экспертные организации обладают глубоким пониманием нормативной базы, методологии оценки и специфики различных отраслей. Специалисты ООО «Диагностика» способны выявить скрытые опасности и провести комплексную оценку рисков с учётом особенностей вашего предприятия.
